一般由祠堂或民房改建,还要在入园时二回性收到从千元至6万元不等的捐助资金助学习话费

  低档民园

图片 1   幼儿园学费上涨让家长倍感压力。

  (包括村办的和黑户幼儿园)

  近来,幼儿园教育成为社会关注的话题,除了入园难,幼儿园收费上涨也让家长们抱怨“太过离谱”。

  学费500元或以下

  记者在调查了广州市区40多家民办幼儿园后发现,与去年相比,保教费平均上涨了30%以上,膳食费上涨了12%,购置费等多种名目的收费也在涨价。有近三成的民办幼儿园除了每月收取固定的费用,还要在入园时一次性收取从千元至6万元不等的捐资助学费。有些历史较久、较为热门的幼儿园学位简直等于拍卖,捐资助学费只设1000元的底价,不设上限,有家长为了争取一个学位甚至出到两万元。

  设备 较差,一般由祠堂或民房改建

  家长:入园费涨价进行时

  师资 中专,一般不是师范毕业,流动性大。

  市民张女士说,一个月前打电话向越秀区某中英文幼儿园询问价格,当时对方说全托2000元/月,日托1780元/月,而前几天再次询问时,全托已经由2000元变成2500元,另外还要交每月380元的膳食费。据了解,浮动价在民办幼儿园收费时相当普遍。

  教学情况 基本不设兴趣班

  家住麓湖的邢女士也有类似遭遇,其孩子所在的幼儿园在短期内膳食费从300元涨至350元,最近又涨至400元。麓湖新村幼儿园的膳食费从每天6元涨至10元,周门玛利亚幼儿园的膳食费涨价后达到20元/天。

  在广州各区比例 30%

  幼儿园保教费更是普遍上涨。如洋紫荆东风幼儿园的保教费从每月1380元涨至1580元。即使那些暂时还没调价的幼儿园,也多在酝酿涨价。泽晖苑英文实验幼儿园、洪桥幼儿园、信孚慧雅幼儿园目前的保教费分别为每月550元、518元、1098元,在调查中,他们都向记者表示将在今年9月开学后涨价。

  为何如此良莠不齐?

  有些幼儿园则采取在某一时段内打折,过了该时段按原价收费的政策,让家长们产生一种“过了这个村再没这个店”的紧迫感。许多家长有过类似经历:在向某家幼儿园了解情况时,被告知“学位所剩无几,近期将涨价”或者“今天报名可以七折优惠,逾期全价”等。由于幼儿园的学位供不应求,招生长期处于卖方市场,因此不少家长一听此话赶忙交钱报名。

  为何民办幼儿园会出现如此良莠不齐的情况,记者了解到其中有若干原因。

  慌不择园的后果是孩子入园后才发现条件不能让人满意,或是根本不适合自己的孩子,只好又托关系找门路换幼儿园,不仅牵扯了家长大量的精力,而且不利于孩子的健康成长。

  首先出现这种情况,与社会需求多样化,消费能力多元化有关。高端家长人群对幼教提出很高要求,自然会产生高端幼儿园,而外来工子弟努力往城市里挤,一些低档幼儿园或是黑户幼儿园也应运而生。

  除例行的费用外,不少幼儿园还要收取一笔可观的赞助费,由家长“自愿”捐助,这已成为半公开的潜规则,这笔费用也在水涨船高。据了解,岭南(香港)中英文幼儿园的捐资助学费由6000元涨至8000元,周门玛利亚幼儿园一次收取4年的捐资助学费3万元,而孙瑞雪实验幼儿园仅一年的教育金就要2万元。

  办园招标程序透明但多是“暗标”

  有些幼儿园的赞助费表面上似乎不贵,但背后却暗藏玄机。刘女士本来打算把孩子送到大塘街拔萃中英文幼儿园就读,该园的捐资助学费1000元起价,不设上限,很多家长为了争抢学位,自愿多交几倍的助学费,价格经过一路“竞拍”,最高时飙升到2万元,看到这种情况,家境一般的刘女士只好放弃。记者为此致电大塘街拔萃中英文幼儿园了解情况,接电话的员工称捐资助学费1000元起,当记者追问其他家长捐资的真实数目时,这位工作人员很含糊地回答“肯定不止这个数”。

  另外,良莠不齐的其中一个原因,是因为民办园申办过程虽然白纸黑字,但是招标过程却多是暗标。记者从民办幼儿园申办程序看到,对于民园举办者有明确的要求,例如区教育局需要考察办园条件,举办者需要领取消防合格证、卫生许可证和房屋安全鉴定书等等,此外有一些区对于举办者的办学资金以及班级都有明确的要求。

  类似的还有江南幼儿园、怡新幼儿园等,只说明捐资助学费的底限,不设上限,对具体数目含糊推搪,极力要求家长前去幼儿园详谈。

  但是这仅仅是基础,关键是“有没有人”。 业界人士告诉记者,在民办园成立之前,如某个小区要建一所幼儿园,通常都会采取招标的形式,看哪些举办者符合要求。

  另外,很多幼儿园还会收取教育成本费、设备费等名目繁多,来历不明的杂费。

  一个招标通告,吸引来无数的举办者,据了解,例如盈彩美居的幼儿园开办之初,就吸引了72个投标者。其他幼儿园的招标更是如此。大蛋糕引人争相分一杯羹本来没错,错就错在很多时候都要“暗标”。业内人士告诉记者,此前广州某新区要为幼儿园招标,当时有实力的人反而没中标,中标的是一些没有办园经验的人。后来才得知,原来是某书记指定的。也有一名私园园主告诉记者,为了中标,私相收受并不少,“送了多少金,才拿回一所幼儿园!”因为招标不规范,所以不合格的园主办园并不少。

  

  建议:扶持平价民园规范黑户园

  幼儿园:成本急升不得不涨

  广东教育学院院长肖建彬认为,目前,我国的幼教事业主要靠家庭和社会力量支撑,家庭幼儿教育总体上处于放任自流的状态,幼托事业难见政府踪影,幼儿教育机构90%是民办园,教育行政部门对幼教缺乏政策引导、规范和扶持。

  然而幼儿园方面却认为自己涨价有理,多家幼儿园的负责人向记者抱怨,现在物价、租金都在上涨,教师工资也要提高,广州出台1300元/月的最低工资标准,让幼儿园的人力成本增加,“整个社会都是这样,你看什么都涨了,我们不涨不行”,“再不涨工资,老师们都要走了”。

  信孚教育集团董事长信力健认为,政府在幼儿教育方面的投入少得可怜,而且投入不均衡。政府对幼儿教育投入还不足教育总投入的2%,本来办教育的钱就不多,而办教育的钱当中大部分都给了公办高教和中小学教育,对幼儿教育基本上是忽略不计,加上幼儿教育是非义务教育,政府把优质的幼教资源基本上集中在公办的幼儿园,民办幼儿园除了对营业税有免除的“小优惠”外,政府是没有投入一分钱。

  黄浦区港湾西二街某幼儿园目前的的膳食费是8元/天,正准备调高。面对质疑,园方回答膳食费是专项专用,为了小朋友身体好才涨的。东风广场内某幼儿园称,公立幼儿园还要收取一万两万的赞助费,民办幼儿园就涨了一点点,不算过分。更多的则是以教师工资上涨为由涨价,某幼儿园负责人还给记者算了一笔账:保教费800元,每周40节课(一个小时一节课),每个月160节课,算下来老师教一个孩子的课时工资才5元。为了应对教师工资上涨,有些幼儿园还专门加收教师工资费。

  针对市民对平价民园巨大的需求量,政府应该增加扶持力度,让一些平价民办幼儿园做大做强,减少暗标操作,让那些有需求的黑户幼儿园,进入政府规范扶持的视野。

  政府对学龄前教育特别是民办幼儿园投入不足也是涨价的重要原因。据2010年的统计,广州市在册幼儿园1532所,其中公办幼儿园仅119所,只占全市幼儿园的7.77%;集体办幼儿园115所,占全市幼儿园的7.51%;民办幼儿园1298所,占全市幼儿园的84.73%。全市在园幼儿342728人,其中民办幼儿园272172人,占全市入园幼儿的79.4%。

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  公办幼儿园可以获得政府财政经费的支持,如广州市八所机关幼儿园去年获财政拨款6863万元,相比而言,民办幼儿园虽然是学龄前教育的主力,所获财政支持却微乎其微。教育专家指出,当前学前教育的主要责任被推向社会和市场,政府投入严重不足。民办幼儿园是非义务教育机构,投资者办园讲求经济效益,追求利益的最大化,于是一味地强调幼儿园服务的商品性,而忽略了其作为社会教育重要部分的公共性、社会性。

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  物价局:正等待相关政策出台

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  根据目前的法规,民办幼儿园自可以自主定价,没有一套严格的成本核定与收费监管系统,再加上学位紧张,频频涨价也就难以避免了。《中华人民共和国民办教育促进法》规定:收取费用的项目和标准由民办幼儿园制定,报相关部门备案并公示。广州市物价局有关负责人表示,民办幼儿园属非学历机构,在2004年之前收费需要物价部门审批,但此后为了扶持民办教育,放宽了民办教育收费政策,转为实行备案制,物价部门对民办幼儿园上报的收费只备案,并不对成本进行核算,民办教育机构收费的自主权进一步扩大。

  天价赞助费都是保教费太低逼的?

  广州市教育局、物价局表示,目前正在等待国家相关政策的出台。今年2月22日召开的教育部学前教育情况说明会上,基础教育二司副司长李天顺透露,幼儿园收费管理办法在今年公布并实施,将对收费项目、核定成本的基本原则和收费管理程序等提出明确要求。届时各地政府将据此制定公办幼儿园的收费标准并对民办幼儿园定价进行管理,到时幼儿园收费将纳入政府部门的指导与监督范畴。(记者
章梅 实习记者 张明雀)

  园长:停个车一个月都要几百元,教个小孩保教费才270元,太低了

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  昨日,《一家幼儿园赞助费12万》的报道出街后,立即引起了各方关注。对于高额赞助费的去向问题,记者从广州市多个区的教育部门得到证实。   

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  校长:保教费10年不变

  提及捐资助学费,越秀区某省一级幼儿园的园长表示,“停车场看管一辆车一个月也要几百元,公办园的保育费才200多元,但老师看管的是孩子,赞助费自然成了经费的补充。”

  越秀区教育局有关负责人向记者介绍,对于捐资助学费,教育部门有严格的控制。据了解,捐资助学费没有一分钱给了老师。家长们缴纳捐资助学费,都通过统一的账号存入银行,然后统一上缴财政,然后再由财政拨款给幼儿园改善硬件设施。

  人大代表质疑:公办园真的缺钱吗?

  公办园真的缺钱吗?今年6月,市财政局公布了本部门财政预算,“天价幼儿园”再次引起社会的广泛关注:市财政局幼儿园今年预算为651.89万元,比去年的602.84万元还增长了49万元。查阅市财政局幼儿园网站,该幼儿园有200名幼儿,如果平摊到每个幼儿身上,每个幼儿一年人均为3.2万元。而记者从越秀区教育局了解到,2009年该区共拨款6369万元用于12所区属幼儿园的建设,这个费用仍将“逐年递增”。

  对此,人大代表曾德雄指出,“天价幼儿园不是个新话题,今年似乎还更严重:都已经被社会如此关注了,财政局幼儿园今年的费用还不减反增!”

  网友互动

  一、妈妈网:

  Samlimmm:难的多是所谓名园,其实如果去D无咩名气的,一D都唔难。

  coco1234:现在难入的主要是那些名气大的幼儿园。

  zjzyypm:一定要进名园吗?不如省点钱为孩子以后的教育多投点资吧。

  coco1234:入名园就是教育投资第一步,这3年在人生中是相当重要的,特别是身体发育。进名园就是得到第一步的保障。

  广州天使:不一定吧。

  二、广州育儿网:

  zjzyypm:公办园进不去,一般的园又不怎么满意,有没有价格公道、质量还不错的幼儿园啊?真希望政府能够开办一些,缓解我们家长的燃眉之急。

  三、搜狐网:

  搜狐社区xuezhi1973ch :“抢钱呐、打劫啦”。我大学文凭,想干个私塾,有报名的吗?不要赞助费。

  搜狐广东省广州市网友:如果这些机关单位没有补贴,那么让有钱有势的人去读我也没话说。既然有了行政补贴,那就要让大家有公平的入读机会。

  (策划 彭忠民 蔡民  专题撰文 记者 薛冰 梁健敏 李楠楠 吴瑕 见习记者
袁建彰 实习生 朱彩银 曾建中 沈亚萍 李芷萱 王厚启 摄影/记者 巢晓)

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